近年來,長治市潞城區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系職能,以促進家庭平安、社會和諧為主線,以婦聯(lián)組織參與基層社會治理為切入點,履職盡責,切實維護婦女兒童合法權(quán)益,不斷推動婚姻家庭矛盾排查化解工作取得實效。
抓平臺建設(shè),規(guī)范工作機制
潞城區(qū)婦聯(lián)出臺《關(guān)于進一步做好婚姻家庭糾紛排查化解工作的實施細則》,從機構(gòu)、陣地、制度、臺賬、流程、案卷及調(diào)解時限等七個方面統(tǒng)一規(guī)范,逐鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進行專項調(diào)研督促。在區(qū)一級建設(shè)高標準婚調(diào)室基礎(chǔ)上,8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全部建起標準化鄉(xiāng)一級婚調(diào)室,并建起10個村級婚調(diào)室示范點。
按照有場所、有標識、有隊伍、有制度“四有”標準建設(shè)標準化婚調(diào)室。在場所建設(shè)時,倡導(dǎo)環(huán)境布置要體現(xiàn)婦聯(lián)婚調(diào)工作特色,尤其是納入一些家庭溫馨類元素;每名調(diào)解員配備工作桌牌及證件等統(tǒng)一標識;每個婚調(diào)室至少配備2名專職調(diào)解員,兼職調(diào)解員若干;將相關(guān)組織機構(gòu)、制度、流程上墻。目前區(qū)鄉(xiāng)村三級已建成標準化陣地16家。
在健全完善定期排查、工作協(xié)調(diào)、定期報告、落實回訪、人員管理等工作制度的基礎(chǔ)上,全區(qū)建立了統(tǒng)一工作臺賬,具體包括《“五級管理 四色預(yù)警”家庭基本情況登記表》《重點人群和高風險家庭登記冊》《婚姻家庭矛盾糾紛排查化解基本情況臺賬》《婚姻家庭矛盾排查化解分類表》《婚姻家庭矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》等,做到了制度及臺賬規(guī)范統(tǒng)一。
精準運用“五級管理 四色預(yù)警”閉環(huán)處置工作機制開展工作。區(qū)鄉(xiāng)村三級婚調(diào)室統(tǒng)一按照“排查—申請—受理—分析—調(diào)解—確認—回訪—反饋—歸檔—總結(jié)”的流程開展排查調(diào)解工作。案卷上則在請教法院調(diào)解、司法調(diào)解、信訪調(diào)解等專業(yè)調(diào)解機構(gòu)的基礎(chǔ)上設(shè)計了內(nèi)容詳實完善而又有可操作性的統(tǒng)一案卷樣式,做到了規(guī)范統(tǒng)一。同時,針對糾紛調(diào)解時限提出了明確的要求,盡快盡早化解矛盾糾紛,將矛盾扼殺在萌芽狀態(tài)。
抓工作亮點,助力專項行動
源頭治理,有效預(yù)防。充分利用各個節(jié)日節(jié)點,根據(jù)不同的群體開展具有針對性的宣傳活動。這其中不僅有婦女兒童維權(quán)知識的講座宣傳,還包括諸如對新婚夫婦的新時代婚戀觀教育、最美家庭事跡宣傳、好家風巡講、禁毒宣傳等,以各種方式引領(lǐng)婦女群眾及家庭成員從思想深處向善向好。
深入排查,化解并重。以排查為先,提高矛盾糾紛預(yù)測性。日常工作中,以行政村為單位,村村建立《“五級管理 四色預(yù)警”家庭基本情況登記表》臺賬,將所有家庭基本情況登記在冊,并根據(jù)網(wǎng)格員、婦聯(lián)執(zhí)委具體人數(shù)將所有家庭進行分片監(jiān)測,對綠色家庭進行日常性關(guān)注,對藍、黃、橙、紅等家庭則由網(wǎng)格員、婦聯(lián)執(zhí)委擇時上門回訪。這一措施有效減少了各類家庭矛盾糾紛激化。潞華街道西南山社區(qū)和店上鎮(zhèn)北村是全區(qū)的試點村(社區(qū)),婦聯(lián)執(zhí)委和網(wǎng)格員充分發(fā)揮自身作用,對居民的家庭情況表以顏色分類,并適時作動態(tài)調(diào)整,目前這兩個村99%的家庭都為綠色家庭,民風、村風大有改觀。
注重環(huán)境,提高效能。陣地布置溫馨,工作流程公開,工作人員持證上崗。有需求的群眾可以根據(jù)意愿及訴求選擇專業(yè)的調(diào)解員進行服務(wù)。同時婚調(diào)室溫馨的環(huán)境可有效緩解求助者焦慮、煩燥心情,提高了矛盾糾紛化解的效率和居民的滿意率。本報通訊員 趙李平